防災を切り口としているが、防災分野だけにとどまらず２１世紀の市民としての生き方を提案しているといってよい。「奉仕」と「自己犠牲」だけがボランティアだと考えている人は必読。あの阪神・淡路大震災を始めとするさまざまなボランティアシーンを体験し、あるいは体験者とつながってきた経験から紡ぎ出されたボランティア論には説得力がある。１９９５年のボランティア元年の混沌をわかりやすく整頓し、２１世紀のボランティアに「率先市民」としての方向付けを与えている。ボランティアを志す市民として最低限身に付けておきたい知恵と知識をわかりやすく解説しており、高校生・大学生に読んで欲しいと思う。